1、中等偏下收入的认定标准为：家庭人均可支配收入低于本市上一个年度城市人均可支配收入。
2、城市户籍家庭(含夫妻双方及未成年子女，下同)：家庭成员中至少有1人取得本市常住非农业户口5年以上，且在本市市区范围内无自有住房或家庭人均住房面积低于15平方米的家庭。
3、新就业大学生：具有大中专及以上学历、毕业不满5年、在本市连续交纳社会保险一年以上，且本人及家庭在本市市区范围内无自有住房的人员。
4、外来务工人员：在本市连续缴纳社会保险三年以上(含)，且本人及家庭在本市市区范围内无自有住房的非本市户籍人员。
1、区住房保障行政主管部门受理城市中等偏下收入住房困难家庭申请后，应当在20个工作日内通过走访、实地调查等形式进行审核。
2、初审通过的，应当在申请人户籍所在地的社居委或者工作单位及区政府部门网站进行公示，公示时间不得少于10天。
3、经公示无异议或者异议不成立的，由区住房保障行政主管部门签署意见，报市住房保障行政主管部门审核。
4、市住房保障行政主管部门接到区住房保障行政主管部门上报的城市中等偏下收入住房困难家庭公共租赁住房初审材料后，应当在20个工作日内进行审核。
5、对不符合条件的，将申请资料退回区住房保障行政主管部门，由其通知申请人，符合条件的在市政府部门网站上公示，公示时间不得少于10天。经公示无异议或者异议不成立的，予以核准。