依据我国相关法律的规定，经核实属于闲置土地的，国土资源主管部门应当向国有建设用地使用权人下达《闲置土地认定书》，如何处置可以由国土资源主管部门与国有建设用地使用权人协商。
《闲置土地处置办法》
第九条 经调查核实，符合本办法第二条规定条件，构成闲置土地的，市、县国土资源主管部门应当向国有建设用地使用权人下达《闲置土地认定书》。
第十二条 因本办法第八条规定情形造成土地闲置的，市、县国土资源主管部门应当与国有建设用地使用权人协商，选择下列方式处置：
(一)延长动工开发期限。签订补充协议，重新约定动工开发、竣工期限和违约责任。从补充协议约定的动工开发日期起，延长动工开发期限最长不得超过一年;
(二)调整土地用途、规划条件。按照新用途或者新规划条件重新办理相关用地手续，并按照新用途或者新规划条件核算、收缴或者退还土地价款。改变用途后的土地利用必须符合土地利用总体规划和城乡规划;
(三)由政府安排临时使用。待原项目具备开发建设条件，国有建设用地使用权人重新开发建设。从安排临时使用之日起，临时使用期限最长不得超过两年;
(四)协议有偿收回国有建设用地使用权;
(五)置换土地。对已缴清土地价款、落实项目资金，且因规划依法修改造成闲置的，可以为国有建设用地使用权人置换其它价值相当、用途相同的国有建设用地进行开发建设。涉及出让土地的，应当重新签订土地出让合同，并在合同中注明为置换土地;
(六)市、县国土资源主管部门还可以根据实际情况规定其他处置方式。
除前款第四项规定外，动工开发时间按照新约定、规定的时间重新起算。
符合本办法第二条第二款规定情形的闲置土地，依照本条规定的方式处置。
土地使用权出让的方式主要有挂牌、拍卖以及招标等：
1、挂牌
出让人发布挂牌公告，按公告规定的期限将拟出让宗地的交易条件，并在指定的土地交易场所挂牌公布。
出让人接受竟买人的报价申请并更新挂牌价格，根据挂牌期限截止时的出价结果确定土地使用者。
2、拍卖
出让人发布拍卖公告，拍卖公告发布后，竞买人在指定时间、地点进行公开竞价，根据出价结果确定土地使用者。
3、招标
市、县人民政府土地行政主管部门发布招标公告，邀请特定或者不特定的公民、法人和其他组织参加国有土地使用权投标，根据投标结果确定土地使用者。