企业或者外国企业在中国境内设立的从事生产、经营的机构、场所与其关联企业之间的业务往来，应当按照独立企业之间的业务往来收取或者支付价款、费用;不按照独立企业之间的业务往来收取或者支付价款、费用，而减少其应纳税的收入或者所得额的，税务机关有权进行合理调整。
一、制定税收征收管理法的目的是什么
为了加强税收征收管理，规范税收征收和缴纳行为，保障国家税收收入，保护纳税人的合法权益，促进经济和社会发展，制定本法。 凡依法由税务机关征收的各种税收的征收管理，均适用本法。 税收的开征、停征以及减税、免税、退税、补税，依照法律的规定执行;法律授权国务院规定的，依照国务院制定的行政法规的规定执行。 任何机关、单位和个人不得违反法律、行政法规的规定，擅自作出税收开征、停征以及减税、免税、退税、补税和其他同税收法律、行政法规相抵触的决定。
二、采取转移的手段妨碍税务机关追缴欠税该如何处罚
纳税人欠缴应纳税款，采取转移或者隐匿财产的手段，妨碍税务机关追缴欠缴的税款的，由税务机关追缴欠缴的税款、滞纳金，并处欠缴税款百分之五十以上五倍以下的罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
知识拓展：偷税的手段主要有以下几种：
一是伪造(设立虚假的账簿、记账凭证)、变造(对账簿、记账凭证进行挖补、涂改等)、隐匿和擅自销毁账簿、偷税记账凭证；
二是在账簿上多列支出(以冲抵或减少实际收入)或者不列、少列收入；
三是不按照规定办理纳税申报，经税务机关通知申报仍然拒不申报；
四是进行虚假的纳税申报，即在纳税申报过程中制造虚假情况，比如不如实填写或者提供纳税申报表、财务会计报表及其他的纳税资料等。
从以上来看， 未设置账簿并不符合偷税的定义，因为未设置账簿的，税务机关可核定其应纳税额。达不到偷税的目的。 而采用转移或是隐匿财产的手段，妨碍税务机关追缴欠缴税款，这属于逃避税务机关追缴欠税行为。