没有营业执照不能申请领取创业补贴，营业执照是领取创业补贴的一个必要条件。
申领条件
1、成都市户籍;
2、自主创业的高校毕业生、返乡农民工及其他就业困难人员。
【注】：就业困难人员指办理失业登记、难以实现就业且无其它生活来源人员，包括4050人员、残疾人、低收入家庭成员、被征地农民，以及连续失业一年以上人员。
申领资料
1、成都市一次性创业扶持金申请表;
2、身份证;
3、营业执照;
4、税务登记证;
5、连续3个月所在地纳税证明。
申领流程
1、首先，创业者向纳税所在地区/市县就业部门提出申请;
2、然后区/市县就业局初审后报区/市县劳动保障部门复审;
3、复审合格后，财政部门审核后拨付补贴资金。
发放标准：10000元。
(1)大学生创业贷申请者年满十八周岁，具有合法有效身份证明和贷款行所在地合法居住证明，有固定的住所 或营业场所;
(2)大学生创业贷款申请者持有工商行政管理机关核发的营业执照及相关行业的经营许可证，从事正当的生产经营活动，有稳定的收入和还本付息的能力;
(3)大学生创业贷款申请者投资项目已有一定的自有资金;
(4)大学生创业贷款用途符合国家有关法律和银行信贷政策规定，不允许用于股本权益性投资;
(5)在银行开立结算帐户，营业收入经过银行结算。