用户需要提交夫妻双方未享受单位采暖补贴的证明、房产证复印件、双方身份证复印件;
夫妻一方未有工作单位的，有工作单位一方享受单位采暖补贴的证明，未有工作单位的一方提供居委会出具的未有工作单位的证明、房产证复印件、双方身份证复印件。
夫妻双方均未有工作单位的，双方提供居委出具的夫妻双方未有工作单位的证明、房产证复印件、双方身份证复印件;
夫妻离异或丧偶的，有工作单位的到所在单位出具未享受单位采暖补贴的证明并在配偶一栏注明情况，未有工作单位的提供居委出具的未有工作单位的证明并在配偶一栏中注明情况，同时提交房产证复印件、单方身份证复印件。
每年度之前，由市社保局承担采暖费的托管离退休人员，采暖费由市社保局统一与供暖单位结算，个人不用缴费(住宅超出规定住房标准面积的部分由本人自负缴费)的离退休人员，如果本年度住宅无变化，根据供暖单位核对的实际住房地址和面积，按我市现行规定，自有住房在规定标准面积内100%报销的原则和采暖费标准(25元/平方米)。