公共租赁住房的保障对象包括杭州市区(不含萧山区、余杭区、富阳区、临安区，下同)范围内符合条件的城市中等偏下收入住房困难家庭、新就业大学毕业生及创业人员：
(一)城市中等偏下收入住房困难家庭申请公共租赁住房须同时符合下列条件：
1.申请人具有市区常住户籍5年(含)以上;
2.申请家庭上年度人均收入低于61172元;
3.申请家庭在市区、萧山区及余杭区无房。
(二)新就业大学毕业生、创业人员申请公共租赁住房须同时符合下列条件：
1.申请人具有市区常住户籍，或持有市区、萧山区及余杭区公安机关签发的有效期内的《浙江省居住证》;
2.申请人具有中级(含)以上职称，或高级职业资格证书且持证满2年，或本科及以上学历且毕业未满7年(具有硕士及以上学历的不受毕业年限限制);
3.申请人在市区用人单位工作，并签订1年(含)以上劳动合同，且连续缴纳住房公积金或社会保险金6个月(含)以上，或持有市区营业执照和1年(含)以上完税证明;
4.申请家庭上年度人均收入低于61172元;
5.申请家庭在市区、萧山区及余杭区无房;
6.申请人(配偶)直系亲属在本市区、萧山区及余杭区无住房资助能力，具体标准如下：申请人(配偶)直系亲属在市区、萧山区及余杭区拥有2套以下住房或人均住房建筑面积小于50.55平方米的，认定为直系亲属在本市区、萧山区及余杭区无住房资助能力。
申请人具有副高级(含)以上职称或硕士及以上学历的，其申报的经济收入不作为审核条件。
公共租赁住房管理办法
第八条 申请人应当根据市、县级人民政府住房保障主管部门的规定，提交申请材料，并对申请材料的真实性负责。申请人应当书面同意市、县级人民政府住房保障主管部门核实其申报信息。 申请人提交的申请材料齐全的，市、县级人民政府住房保障主管部门应当受理，并向申请人出具书面凭证;申请材料不齐全的，应当一次性书面告知申请人需要补正的材料。 对在开发区和园区集中建设面向用工单位或者园区就业人员配租的公共租赁住房，用人单位可以代表本单位职工申请。
杭州市区公共租赁住房租赁管理实施细则(试行)
十三、市区公共租赁住房按照保障对象群体实行分类申请、统一受理，具体程序如下：
(一)申请。符合准入条件的申请家庭将申请表及相关材料交至用人单位，申请家庭不得同时申请市本级房源和区级房源，自提交申请材料到确认选房资格期间，不得申请其他保障性住房。
(二)收件。用人单位受理申请材料并对申请材料的规范性和完整性进行审核。
(三)公示。用人单位将申请材料规范、完整的申请家庭的房产、收入等情况在本单位公示7天，并接受举报。
(四)区级审核。区级经租管理机构对申请市本级公共租赁住房的家庭进行初审;对申请区级公共租赁住房的家庭进行审核，确认准租资格。
(五)市级审核。市级经租管理机构对申请市本级公共租赁住房的家庭进行复审，确认准租资格，并在杭州市房产信息网公示7天。
无用人单位的申请人直接向户籍所在地区级经租管理机构提出申请。
杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市公共租赁住房建设租赁管理暂行办法的通知
十七、住保房管部门应建立健全公共租赁住房申请、审核、公示、轮候管理等制度。公共租赁住房申请人向所在单位提出申请，再由用人单位向当地政府指定的公共租赁住房经租管理机构申请;无工作单位的，申请人向户籍所在地乡镇(街道)提出申请，再由乡镇(街道)向当地政府(管委会)指定的公共租赁住房经租管理机构申请。具体申请程序由各地住保房管部门另行制定。