答案是房屋征收部门。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十五条 房屋征收部门与被征收人依照本条例的规定，就补偿方式、补偿金额和支付期限、用于产权调换房屋的地点和面积、搬迁费、临时安置费或者周转用房、停产停业损失、搬迁期限、过渡方式和过渡期限等事项，订立补偿协议。
补偿协议订立后，一方当事人不履行补偿协议约定的义务的，另一方当事人可以依法提起诉讼。
(一)明确拆迁人与被拆迁人主体资格
签订拆迁安置补偿协议的第一项内容即是要明确拆迁人与被拆迁人的主体是谁。一份合法有效的协议首要内容就是要有适格的主体，《中华人民共和国合同法》第九条规定：当事人订立合同，应当具有相应的民事权利能力和民事行为能力。其中的民事权利能力是指公民、法人或其他组织依法享有权利与承担义务的资格，民事行为能力是指公民、法人或其他组织通过自己的行为享有权利与承担义务的资格。
(二)拆迁行为的前提
《拆迁条例》第二条及第三条指出：在城市规划区内国有土地上实施房屋拆迁，并需要对被拆迁人补偿、安置的，适用条例。拆迁必须符合城市规划，有利于城市旧区改造和生态环境改善，保护文物古迹。
(三)被拆迁房屋概况
被拆迁房屋概况是否明晰，将影响被拆迁人可得的补偿款是否恰当合法。根据《拆迁条例》第二十四条规定：补偿款的金额，根据被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积等因素，以房地产市场评估价格确定。则在本项内容中首先须明确被拆迁房屋坐落何处，是否属于拆迁范围之内，明确房屋坐落即明确房屋的区位补偿价等项的补偿标准，一旦经双方确认，该标准即确定，拆迁人与被拆迁人双方将不会再就此产生纠纷;房屋的建筑情况，包括建筑面积、使用面积等。
(四)约定拆迁安置补偿事宜
根据《城市房屋拆迁管理条例》(以下简称“拆迁条例”)第二十三条规定：拆迁补偿的方式可以实行货币补偿，也可以实行房屋产权调换。则被拆迁人与拆迁人在订立拆迁安置协议时，关于拆迁补偿部分首先就要明确补偿的方式，是采用“拆房补房”的方式还是“拆房补钱”的方式。对于补偿方式，拆迁人须提供拆迁安置补偿方案，再由被拆迁人选择采用哪种补偿方式，但拆迁租赁房屋及公益用房等法律法规另有规定的，应当依照法律的规定进行，即使拆迁人经批准的拆迁安置补偿方案中有其他方式的，也不得采用。