先在工商行政管理机关咨询，就人员、经营范围、登记主管机关等取得初步意见。再领取、填写企业名称预先核准书，办理企业名称预先核准手续。
其次，向登记主管机关提交股东身份证明、委托书等必需的文件、证明。登记主管机关受理后进行审查、核准，10日内作出核准或驳回的决定。
因为私营企业开业登记手续较为繁杂，故应提交的文件也比较多。包括：
(1)申请人身份证明。独资企业申请人是投资者本人，合伙企业申请人是指合伙人推举的负责人。
(2)凡是申请开办私营企业的人员，必须出具居民身份证，并根据自身情况提交如下证件：城镇待业人员应提交待业证明;个体工商户应提交营业执照;辞职、退职人员应提交原单位出具的辞职、退职证明;离退休人员应提交离休、退休证;停薪留职的科技人员应提交停薪留职协议书和资格证书;符合国家和省人民政府规定的其他人员，应按规定提交有关证明。没有领发居民身份证的农村村民应提交户籍证明。
1、《中华人民共和国企业法人登记管理条例》第三十条和《中华人民共和国企业法人登记管理条例施行细则》第六十三条的有关规定，对企业和经营单位未经核准登记擅自开业从事经营活动的，责令终止经营活动，没收非法所得。
处以非法所得额3倍以下的罚款，没有非法所得的，处以1万元以下罚款。
2、《中华人民共和国合伙企业登记管理办法》第二十六条规定：未经企业登记机关依法核准登记并领取营业执照，以合伙企业名义从事经营活动的，由企业登记机关责令停止经营活动，可以处以5000元以下罚款。如以合伙企业名义从事经营活动的，则适用本条例。
3、《个人独资企业登记管理办法》第三十五条规定：未经登记机关依法核准登记并领取营业执照，以个人独资名义从事经营活动的，由登记机关责令停止经营活动，处以3000元以下罚款。