一、低收入认定凭证怎么办理？
济南地区为例进行办理：
(一)现场申请
申请人持所有家庭成员户口簿、家庭成员身份证、婚姻状况证明(结婚证原件，离婚的要带离婚证原件及离婚协议或判决书原件)等材料原件到户籍所在区(含市南部山区)住房保障管理部门，申请办理《低收入认定凭证》，取得《济南市2018年度申请住房保障低收入认定凭证》后，5个工作日内到社区或街道办事处(乡镇人民政府)申请办理低收入认定。
(二)网上申请
下载填报《济南市户籍家庭现住房情况筛查登记表》，按要求提供家庭户口簿、婚姻状况证明、家庭成员身份证等材料的扫描件，一并发送至指定邮箱。通过邮件形式取得《济南市2018年度申请住房保障低收入认定凭证》的，可自行打印后，到社区或街道办事处(乡镇人民政府)申请办理低收入认定。
二、低收入人群
是指政府界定的低收入人群主要指城市的无业、无劳动能力以及企业失业下岗人员。这类人员学历不高、劳动技能差、年龄也偏大，在劳动力市场上为弱势群体。