我国对危险物质的管理是非常严格的，其目的是为了防止危险物质危害到公共安全。旅馆作为一个聚集着众多流动人口的地方，直接涉及公共安全，因此，《旅馆业治安管理办法》规定，严禁旅客将易燃、易爆、剧毒、腐蚀性和放射性等危险物品带入旅馆。也就是说，法律、法规授权旅馆业的工作人员，对住宿的旅客将危险物质带入旅馆的行为，有权加以制止。
对违反上述规定的，《治安管理处罚法》第五十六条中规定，旅馆业的工作人员明知住宿的旅客将危险物质带入旅馆，不予制止的，处二百元以上五百元以下罚款。构成明知住宿旅客将危险物质带入旅馆，不予制止的违法行为，应当同时具备以下三个条件：
1、行为人是旅馆业的工作人员，包括旅馆的管理人员、登记人员、服务人员、门卫、旅馆停车场管理人员等工作人员。
2、行为人明知住宿的旅客将危险物质带入旅馆，也就是说，旅馆业的工作人员对旅客携带危险物质是明确知道的。这里所说的“明知”，是指知道或者应当知道。“危险物质”，是指爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性物质和传染病病原体等物质。
3、行为人不加以制止。法律没有要求旅馆业工作人员的制止行为要达到何种结果，但要求旅馆业的工作人员必须要履行这一职责，而且不只是口头上说说，要有具体的行为，对旅客不听制止的，不是简单的放弃，而应当及时报告有关部门，防止危险物质的扩散，保障公共安全。