一、信阳地区有哪些扶贫政策

(一)教育保障政策

1.学前教育。按照生年均600元标准补助在籍建档立卡贫困家庭3—6岁儿童学前教育保教费，并按照生年均400元的标准发放生活补助费。

2.义务教育。统一城乡义务教育“两免一补”政策。对城乡义务教育学生免除学杂费、免费提供教科书，民办学校学生免除学杂费标准按照省确定的生均公用经费基准定额执行。对家庭经济困难寄宿生补助生活费。

3.普通高中教育。免除建档立卡家庭经济困难学生及非建档立卡的家庭经济困难残疾学生、农村低保家庭学生、农村特困救助供养学生普通高中学费、住宿费。

4.中等职业教育。免除中等职业学校全日制正式学籍建档立卡贫困家庭学生学费，并对一、二年级学生按照每生每年2000元的标准发放国家助学金。同时由当地扶贫部门按照每生每年2000元的标准发放“雨露计划”扶贫助学补助。

5.高等教育(省内高校)。对在本省就读的建档立卡贫困家庭普通本科生、硕士研究生、博士研究生，分别按照每生每年4000元、6000元、13000元的标准发放国家助学金。专科学生按照每生每年4000元的标准发放国家助学金，并由当地扶贫部门按照每生每年2000元标准发放“雨露计划”扶贫助学补助。优先发放生源地信用助学贷款，最高额度为：普通本专科学生每生每年不超过8000元，研究生每生每年不超过12000元。

6.“雨露计划”。建档立卡贫困户中的青壮年劳动力参加短期技能培训，取得技能证书的，A类工种每人一次性补助2000元，B类工种每人一次性补助1800元，C类工种每人一次性补助1500元。

(二)易地搬迁政策

1.易地搬迁贫困农户的原有住房必须收回，由当地政府组织对其宅基地实施开发利用，形成的资产和收益归集体所有。

2.搬迁安置区的建档立卡贫困户人均住房建设面积不超过25平方米(宅基地严格按照当地标准执行)，不得变相扩大建设面积，不得脱离实际提高建设标准。

3.建档立卡贫困人口住房建设人均补助标准3万元，各县区可根据本地建安实际成本适当调整确定补助标准。

4.对特困户，政府免费提供安置住房。对鳏寡孤独等弱势群体，按有关社会保障政策在敬老院安置。

(三)危房改造政策

1.做好建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭(以下简称4类重点对象)农村危房改造工作，各地可根据实际进行调整。

2.4类重点对象改造房屋的建筑面积原则上1至3人户控制在40—60平米以内，且1人户不低于20平米、2人户不低于30平米、3人户不低于40平米;3人以上户人均建筑面积不超过18平米，不得低于13平米。各地可根据当地民族习俗、气候特点等实际情况，制定细化面积标准。

3.C级危房维修10000元以内;非建档立卡的低保户、农村分散供养特困人员、贫困残疾人家庭D级危房改造12000元—30000元;建档立卡贫困户D级危房改造14000元—40000元;需政策兜底解决住房安全的特困户，按照改造房屋面积下限标准全额保障。危房改造要竣工一批验收一批，完成验收后及时报县级财政和住建部门拨付资金。原则上当年12月31日之前，全部完成竣工验收和资金拨付工作。

(四)金融扶贫政策

1.脱贫攻坚期内，对符合条件的贫困户5万元以下、期限3年以内的扶贫小额信用贷款，县级财政按照同期贷款基准利率给予全额贴息。

2.省农信担保公司、担保集团对贫困户免收担保费。

3.对建档立卡贫困户实施完成的“政融保”项目，融资利率按照人民银行同期基准利率执行，融资期限不超过一年，融资金额不超过5万元，可循环使用。

4.实施“扶贫保”兜底扶贫，由县区扶贫办作为投保人，县级财政出资，从“扶贫保”产品清单中选择若干个适合当地贫困户投保的险种，对贫困户实行集中投保。

(五)医疗保障政策

1.基本医疗保险(第一道医疗保障线)。(1)普通门诊待遇。(2)门诊慢性病医保待遇。(3)基本医保住院医疗待遇。(4)重特大疾病医保待遇。

2.大病保险(第二道医疗保障线)。

3.大病补充保险(第三道医疗保障线)。贫困人口在基本医疗保险、大病保险报销后可享受大病补充保险。

4.医疗救助(第四道医疗保障线)。对于患病且无力支付医疗费用的建档立卡农村贫困家庭给予医疗救助。

5.政府财政补助(第五道医疗保障线)。对建档立卡贫困人口中未脱贫的人口，在基本医保、大病保险、大病补充保险、医疗救助报销后，市、县(区)政府财政再给予补助。

6.全面推行贫困群众就医便民惠民措施。(1)在全市所有县区大病救治定点医疗机构实行农村贫困患者住院“先诊疗、后付费”，设立“一站式”综合服务和即时结算窗口，减少不必要的中间环节，贫困群众就医更加便捷顺畅。(2)大病救治定点医疗机构为困难群众看病就医开辟了“绿色通道”，设立了贫困家庭专用病房或“爱心病房”，提供更加优质贴心的医疗服务。

7.家庭签约服务。组建以二、三级医院(包括中医、专科医院)和专业公共卫生机构为支撑平台、基层医疗卫生机构为责任主体、乡村或社区医生为一线服务的家庭医生团队，向签约居民提供“家庭医生+服务团队+支撑平台”的层级化团队服务。家庭医生团队为签约居民提供基本医疗、基本公共卫生和约定的健康管理服务。

(六)技能培训、技能鉴定和转移就业政策

1.贫困家庭学生，上技工院校的学费全免，还可获得每人每年2000元的国家助学金;参加劳动预备制培训的，可获得每人每学期1500元的补贴，还可获得每人每月200元的生活费补贴。

2.贫困家庭劳动者参加人社部门组织的就业技能培训、创业培训全部免费。建档立卡贫困人员参加就业技能培训可获得每人每天30元的生活费补贴;到市外省内参加培训的，每人还可以获得300元的一次性交通、住宿费补贴。

3.贫困家庭劳动者参加人社部门组织的职业技能鉴定全部免费，经鉴定合格的发放相应《职业资格等级证书》。

4.贫困家庭劳动者自主创业，开业经营半年以上、带动当地3人以上就业且签订1年以上期限劳动合同的，可享受一次性创业补贴5000元。所创办的企业(项目)被评为省级示范项目，省人社部门给予企业2万元至15万元的奖励。

5.建档立卡贫困劳动者可以申请最高10万元的创业担保贷款。对合伙经营或组织起来共同创业的，按每人最高10万元，总额不超过50万元的创业担保贷款。

6.鼓励职业中介机构，以及在外创业人员、工程承包人员、外出就业人员搜集提供就业岗位信息，带动贫困家庭劳动者转移就业的，可给予每人300元的求职就业补贴。

7.对乡(镇)、村创办的实体吸纳贫困人口就业达到30%以上的，给予物管、卫生、房租、水电等最高10000元的补贴，补贴期限为3年。

8.全市3年内开发公益性岗位3000个，贫困县开发公益性岗位用于安置贫困人员数量应达到公益性岗位总数的80%以上。每个贫困村至少5个。

9.优先招聘吸纳贫困家庭中的高校毕业生参加政府购买公共服务性岗位，服务脱贫攻坚。

以上政策由各级人力资源社会保障部门负责落实。

(七)社会保障政策

1.城乡低保对象、分散供养的特困人员(原“五保户”)生活用电减免。每户每月减免10度电。

2.百岁老人敬老补助。2017年补助标准为每人每月不少于100元。

3.城乡居民基本养老保险。对建档立卡贫困人口、低保对象、特困人员等困难群众，参加城乡居民基本养老保险的，地方政府为其代缴部分或全部最低标准养老保险费。

4.临时救助。对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊原因导致基本生活陷入困境，其他社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后基本生活仍有严重困难的家庭或个人给予应急性、过渡性救助。

5.农村低保救助。政府对共同生活的家庭成员人均收入低于我市最低生活保障标准，且符合当地最低生活保障家庭财产状况规定条件的家庭，给予最低生活保障。

6.特困人员救助。政府对无劳动能力、无生活来源又无法定赡(抚、扶)养义务人，或其法定赡(抚、扶)养义务人无赡(抚、扶)养能力的老年人、残疾人以及未满16周岁的未成年人，给予特困人员供养待遇。

7.政策兜底救助。建档立卡贫困户中符合年龄70周岁以上且子女不具备赡养能力的鳏寡老人，年龄70周岁以上的失独老人，年龄未满16周岁的孤儿，一、二级残疾对象，痴呆傻及精神病对象六个条件之一的特殊贫困人员，可以认定为政策兜底对象。2017年六类政策兜底对象在享受农村低保A类救助标准的基础上，每人每月再提高100元，达到每人每月252元。

8.孤儿救助。

9.残疾人救助。

10.灾害救助。

11.计生奖励扶助

二、扶贫款申请人要求

1、家庭困难户。我国经济发展迅速，但仍有一些家庭没有摆脱贫困，无息贷款政策多是为了扶持弱势群体，帮助他们尽快脱贫，实现共同致富的目的。

农村无息贷款能给他们提供资金用来生产生活，寻求致富之路。

2、品行端正。个人征信记录良好，无不良记录是贷款的最基本要求。品行端正、信誉良好，才能让放款机构对贷款人的风险预见降低，贷款更容易通过。

3、贷款目的正当。需要是支持农村生产、发展的农业、养殖业等国家支持的项目，才能申请农村无息贷款。

4、具备还款能力。贷款即是借钱，既然是借的钱，那肯定是要还的。虽然说农村无息贷款是不需要支付利息的，但是本金的还款能力还是必须要拥有的。