已进行就业登记的个体经营的劳动者及其雇工、灵活就业人员和进行失业登记的人员。已进行失业登记的失业人员已被认定为就业困难人员的劳动者符合享受相关税收优惠政策的劳动者，并已备案登记。
四川省人力资源和社会保障厅 关于印发《四川省就业和失业登记办法》和 《四川省就业失业登记证管理办法》的通知
《四川省就业失业登记证管理办法》第一章 第一条
根据人力资源和社会保障部《就业失业登记证管理暂行办法》和《四川省就业和失业登记办法》等有关规定，制定本办法。
四川省人力资源和社会保障厅 关于印发《四川省就业和失业登记办法》和 《四川省就业失业登记证管理办法》的通知
《四川省就业失业登记证管理办法》第一章第三条
公共就业服务管理机构负责《登记证》管理工作，建立专门台账，利用就业服务信息系统，及时、准确记录《登记证》发放管理信息，并做好相关统计工作。
国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见
(十四)加强对困难人员的就业援助
(十四)加强对困难人员的就业援助……对用人单位招用就业困难人员，签订劳动合同并缴纳社会保险费的，在一定期限内给予社会保险补贴……。
关于印发《就业补助资金管理办法》的通知
第四条
就业补助资金分为对个人和单位的补贴、公共就业服务能力建设补助两类。对个人和单位的补贴资金用于职业培训补贴、职业技能鉴定补贴、社会保险补贴、公益性岗位补贴、创业补贴、就业见习补贴、求职创业补贴等支出……
关于印发《就业补助资金管理办法》的通知
第七条
……(一)就业困难人员社会保险补贴。对招用就业困难人员并缴纳社会保险费的单位，以及通过公益性岗位安置就业困难人员并缴纳社会保险费的单位，按其为就业困难人员实际缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费给予补贴，不包括就业困难人员个人应缴纳的部分……就业困难人员社会保险补贴期限，除对距法定退休年龄不足5年的就业困难人员可延长至退休外，其余人员最长不超过3年(以初次核定其享受社会保险补贴时年龄为准)。
关于进一步加大就业扶贫政策支持力度着力提高劳务组织化程度的通知
第一条大力促进就地就近就业
大力促进就地就近就业。……对企业吸纳贫困劳动力就业的，参照就业困难人员落实社会保险补贴等政策……
关于进一步加大就业扶贫政策支持力度着力提高劳务组织化程度的通知
第三条大力开展有组织劳务输出
大力开展有组织劳务输出。……对企业接收外地贫困劳动力就业的，输入地要参照当地就业困难人员落实社会保险补贴、创业担保贷款及贴息等政策……。