一、12398可以投诉什么
根据《电力监管条例》、《电力监管机构举报处理规定》(国家电力监管委员会令第17号)和《电力监管机构投诉处理规定》(国家电力监管委员会令第18号)，12398热线和12398邮箱受理公民、法人或者其他组织对华北区域内违反国家有关电力监管法律、法规、规章和其他规范性文件的行为的举报，以及公民、法人或者其他组织认为电力监管机构、电力企业、电力调度交易机构侵犯其合法权益提出的投诉请求。
二、12398的相关知识
为了贯彻落实国务院《信访条例》、《电力监管条例》关于畅通信访渠道的规定，建立电力监管机构和公众之间的直接联系，加强公众对电力行业的监督，国家电力监管委员会决定，从2006年8月1日起在全国开通12398电力监管投诉举报热线(西藏暂不开通)。根据《电力监管条例》的规定，投诉人可通过12398热线，对违反电力业务许可、发电市场份额、电网运行安全，电力市场公平开放，电网公平无歧视开放，“三公”调度、电能质量和供电服务质量等规定以及违反电力价格政策的违法违规行为进行投诉举报。中华人民共和国信息产业部将“12398”号码核配给国家电力监管委员会，作为全国电力监管投诉举报热线电话的专用号码(以下简称12398热线)，可在全国范围内使用。