未满十六周岁的公民办理护照，应当由其父母双方监护人之一陪同办理。
提交其身份证或护照及复印件，监护证明(如出生证明等)，申请表上父母一方签名同意意见;
如监护人无法陪同的，可以委托他人陪同，但还应当提交监护人委托书，以及陪同人的居民身份证或者护照等身份证明及复印件。