依据我国相关法律的规定，组团旅游未到约定人数的，一般是不会出团的，组团社可以解除合同，并且要提前通知旅游者。
《中华人民共和国旅游法》
第六十三条 旅行社招徕旅游者组团旅游，因未达到约定人数不能出团的，组团社可以解除合同。但是，境内旅游应当至少提前七日通知旅游者，出境旅游应当至少提前三十日通知旅游者。
因未达到约定人数不能出团的，组团社经征得旅游者书面同意，可以委托其他旅行社履行合同。组团社对旅游者承担责任，受委托的旅行社对组团社承担责任。旅游者不同意的，可以解除合同。
因未达到约定的成团人数解除合同的，组团社应当向旅游者退还已收取的全部费用。
1、旅游行程
包括乘坐交通工具、游览景点、住宿标准、餐饮标准、娱乐标准、购物次数，以购物来讲，一天去几个店都要在协议上有明确标示，是坐旅游车还是坐空调车或足坐豪华大巴，都要在协议当中写清楚。住宿标准是三星还是两星也要明确。一旦出现问题，旅游管理部门在认定时很快能给大家一个说法，使消费者的权益及时得到维护。
2、旅游价格
从目前来看，由于旅行社的质量竞争比较激烈，旅游价格方面往往存在不实的情况，作为消费者，报名参团的时候不能光直观看一个价格，还要看旅行社的信誉和质量实际到旅游目的地以后，存在自费问题、购物问题、擅自增加项目问题。在出行前一定要把价格确定好，这些钱款包括什么内容，小孩包括什么内容，成年人包括什么内容，都要问清楚了，包不包括自费项目，包不包括机场建设费都要问清楚。
3、对双方的违约责任进行约定
旅游协议和旅游合同既要维护旅行社的利益，也要维护消费者的利益旅行社和旅游者在旅游中承担的义务、责任，都要明确。现在老年人出游比较多，老年人出游不方便，比如坐卧铺有的老年人上不去，要在合同当中约定要中铺还是要下铺，约定了旅行社达不到，那么就是旅行社违约;若事先没有约定，出了问题之后说不清道不明，处理起来难度比较大，所以一定要把合同认真做好。
4、明确提供线路的对象
现在许多大旅行社有不少加盟社，这些加盟社可以通过总社来组团，但有时如果其他旅行社能有更好的“条件”，它便把自己组到的游客转到其他旅行社去，游客在合同中最好明确提供路线的应当是某某旅行社，而不能用“加盟店”充数。