1、借条和欠条本身是不构成诈骗罪的，因为借条欠条是一种法律文书，是具有法律效力的法律文书。
2、诈骗犯可能利用借条诈骗，借款时虽然打了借条，看起来是合法借贷关系，实际上是根本不打算还款的，虽然是诈骗，但是，定诈骗罪还是很难的，除非借款人数众多、借款数额巨大，到期不还款跑路，才可以定诈骗罪。
3、欠条构成诈骗罪的情况不多，因为欠条里的款项还不是欠条持有者固有的，本身就是一种期权，还谈不上诈骗，比如，欠工程款、欠工资、欠赔偿款、欠劳务费等等，即使跑路都谈不上诈骗，只能说是躲债，只能说是“老赖”。只有欠货款可以构成诈骗罪，诈骗的是货而不是款。
4、诈骗的定义：“是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取款额较大的公私财物的行为。”根据定义，用虚构事实或者隐瞒真相的方法非法占有他人固有的财物，才叫诈骗，数额较大才构成诈骗罪。借(不是借条)可以构成诈骗罪。欠(不是欠条)一般不构成诈骗罪。(欠货款例外)
合同诈骗罪有以下特点：一是，行为人有非法占有方当事人财物的目的;二是，行为人在签订、履行合同过程中采用了欺诈手段;三是，合同诈骗必须达到数额较大，才构成犯罪。“合同”主要是指受法律保护的各类经济合同，如供销合同、借贷合同等。只要行为人在订立、履行合同中，其行为具备以上特征，即构成合同诈骗罪。
我国刑法对利用签订或者履行合同骗取对方当事人财物，列举了五项具体犯罪情形：
(一)以虚构的单位或者冒用他人名义签订合同的。这是指虚构合同主体，即采用根本不存在的单位或者未经他人允许或委托而采用他人的名义订立合同的行为。
(二)以伪造、变造、作废的票据或者其他虚假的产权证明作担保的，即虚构担保。在签订合同时，根据法律、法规的规定或者对方当事人的要求，出具合同担保，这是减少合同风险和保障合同履行的常规做法。这里所说的“票据”主要指的是汇票、本票、支票等金融票据。“产权证明”包括土地使用证、房屋所有权证以及能证明动产、不动产权属的各种有效证明文件。采用虚构的担保文件的方式欺骗对方当事人而与其签订履行合同，是合同诈骗中一种常见的方式。
(三)没有实际履行能力，以先履行小额合同或者部分履行合同的方法，诱骗对方当事人继续与其签订合同的。这是通常讲的“放长线钓大鱼”。即行为人先以履行小额合同或者部分履行合同为诱饵，骗取对方当事人的信任后，继续与其签订合同，以骗取更多的财物的情况。
(四)收受对方当事人给付的货物、货款、预付款或者担保财产后逃匿的。这是指行为人一旦收受了对方当事人按合同约定给付的上述财产后，一逃了之的行为。“逃匿”是指行为人采取使对方当事人无法寻找到的任何逃跑、隐藏、躲避的方式。
(五)以其他方法骗取对方当事人财物的。这是指除了上述规定的四项情形之外的其他利用签订或者履行合同骗取对方当事人财物的情形。