依据我国相关法律的规定，有关组织对外地商品实行歧视性收费的，是属于滥用行政权力的行为，由上级机关责令改正;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
《中华人民共和国反垄断法》
第三十三条 行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织不得滥用行政权力，实施下列行为，妨碍商品在地区之间的自由流通：
(一)对外地商品设定歧视性收费项目、实行歧视性收费标准，或者规定歧视性价格;
(二)对外地商品规定与本地同类商品不同的技术要求、检验标准，或者对外地商品采取重复检验、重复认证等歧视性技术措施，限制外地商品进入本地市场;
(三)采取专门针对外地商品的行政许可，限制外地商品进入本地市场;
(四)设置关卡或者采取其他手段，阻碍外地商品进入或者本地商品运出;
(五)妨碍商品在地区之间自由流通的其他行为。
第三十四条 行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织不得滥用行政权力，以设定歧视性资质要求、评审标准或者不依法发布信息等方式，排斥或者限制外地经营者参加本地的招标投标活动。
第五十一条 行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织滥用行政权力，实施排除、限制竞争行为的，由上级机关责令改正;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。反垄断执法机构可以向有关上级机关提出依法处理的建议。
法律、行政法规对行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织滥用行政权力实施排除、限制竞争行为的处理另有规定的，依照其规定。
一般来说，如果政府方面想要招标的话，都会先发布投标信息。但是，有些机关为了限制其他投标者参加，没有依法发布投标信息，造成其他想要参加投标的人没争取到。没依法发布投标信息，然后后面就公布了中标者名单，这种做法完全就是在剥夺其他想要参与投标的人的机会。
不过，你要判断这种行为究竟属不属于垄断行为，其实也不能因为你的权利被限制了，就可以作出结论来的。
实际中，你要判断这是不是一种垄断，首先就得先了解哪些垄断行为。不过，一般发布招标信息都涉及相关的行政机关，所以你可以先判断哪些属于行政垄断行为。
按规定，行政垄断的行为方式主要包括如下几种：
1、地区封锁，意思就是不给你进。
2、强制交易，你进来了，商品卖给谁由他决定。
3、强制经营者实施危害竞争的垄断行为。
4、制定含有限制竞争内容的行政法规、行政命令等。
按照上面列出的几种情形，行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，不依法发布招标信息等方式，排斥或者限制外地经营者参加本地的招标投标活动的，就是属于行政垄断行为。
确定他们属于一种行政垄断行为，你的权益受到了损害，建议你可以按照下面的做法处理：
向监督检查部门检查反映。在行政垄断中，被指定的经营者借此销售质次价高商品或者滥收费用的，你向监督检查部门投诉之后，监督检查部门会没收其他们的违法所得，然后再根据具体情节处他们违法所得1倍以上3倍以下的罚款。