居民医疗保险是由政府组织，个人缴费与财政补助相结合的医疗保险制度。
参保对象为下列人员：
(一)具有本市户籍，未享受职工医疗保险待遇，男年满60周岁、女年满50周岁以上的城镇居民(以下简称老年居民)。
(二)具有本市户籍，在劳动年龄范围内，持有《中华人民共和国残疾人证，并已完全丧失或大部分丧失劳动能力的残疾人员(以下简称重症残疾人)。
(三)本市1957年底前参加工作，1961年至1965年期间精减退职，20世纪80年代初已办理社会救济证的人员(以下简称精减退职人员)。
(四)按照被征地农民基本生活保障的有关规定，按月领取生活补助费和征地保养金的人员(以下简称征地保养人员)。
(五)具有本市户籍，在劳动年龄范围内参加职工医疗保险确有困难的失业人员(以下简称失业人员)。