城镇居民社会养老保险(以下简称城居保)是覆盖城镇户籍非从业人员的养老保险制度，这项制度和职工基本养老保险制度(以下简称城保)、新型农村社会养老保险(以下简称新农保)制度共同构成本市基本养老保险制度体系。城居保有两个突出特点：
一是城居保的资金来源除个人缴费外，还有政府对参保人缴费给予的补贴，个人缴费越多，政府补贴也越多，而且个人缴费和政府补贴全部计入参保人的个人账户。
二是城居保的养老金由个人账户养老金和基础养老金两部分构成，个人账户养老金水平由账户储存额，也就是个人缴费和政府补贴总额来决定;基础养老金则由政府全额支付。