依据我国相关法律的规定，编制风景名胜区规划的，应当采用公开招标等公平竞争的方式选择具有相应资质等级的单位承担。
《风景名胜区条例》
第十六条 国家级风景名胜区规划由省、自治区人民政府建设主管部门或者直辖市人民政府风景名胜区主管部门组织编制。
省级风景名胜区规划由县级人民政府组织编制。
第十七条 编制风景名胜区规划，应当采用招标等公平竞争的方式选择具有相应资质等级的单位承担。
风景名胜区规划应当按照经审定的风景名胜区范围、性质和保护目标，依照国家有关法律、法规和技术规范编制。
简易招标程序用于金额小的项目，用招标公告就可以将招标要求表述完整;投标人按照招标公告要求去响应就可以编制投标文件。
1、招标人向3家以上符合资质条件的潜在投标人发出投标邀请。
2、招标人编制并发放招标文件，同时将招标文件报招标办备案。
3、组建评标委员会。评标委员会人员由5人以上单数组成，其中专家评委不得少于成员总数的三分之二，且由招标人在招标办工作人员监督下，于开标前半小时从评标专家库中随机抽取。
4、开标。由招标人在招标投标服务中心召开开标会议，自招标文件发出至建筑投标文件接受截止时间视工程情况一般为7-10天。
5、评标、定标。评标委员会按规定进行评标，推荐中标侯选人，招标人按规定确定中标人。
6、发出中标通知书。中标结果在招标投标服务中心公示2个工作日,未接到投诉的,招标人可签发中标通知书。
7、签订合同。招标人与中标人按规定签订书面合同，并将书面合同及其它招投标资料报招标办备案。
招标与一般的交易方式相比，主要有以下三个特点：
(1)招标是由参加投标的企业按照招标人所提出的条件，一次性递价成交的贸易方式，双方无须进行反复磋商。
(2)招标是一种竞卖的贸易方式。
(3)招标是在指定的时间和指定的地点进行的，并事先规定了一些具体的条件，因此，投标必须根据其规定的条件进行，如不符合其条件，则难以中标。