依据我国相关法律的规定，记者报导时有歪曲事实、发布虚假报导的，由相关部门给予警告，并处3万元以下罚款，情节严重的，吊销其新闻记者证，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
《新闻记者证管理办法》
第十八条 新闻记者使用新闻记者证从事新闻采访活动，应遵守法律规定和新闻职业道德，确保新闻报道真实、全面、客观、公正，不得编发虚假报道，不得刊播虚假新闻，不得徇私隐匿应报道的新闻事实。
第三十五条 新闻机构工作人员有以下行为之一的，由新闻出版总署或者省、自治区、直辖市新闻出版行政部门给予警告，并处3万元以下罚款，情节严重的，吊销其新闻记者证，构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)违反本办法第十七条，从事有关活动的;
(二)违反本办法第十八条，编发虚假报道的;
(三)违反本办法第十九条，转借、涂改新闻记者证或者利用职务便利从事不当活动的;
(四)违反本办法第二十条，未在离岗前交回新闻记者证的。
我国《民法通则》第一百条规定，“公民享有肖像权，未经本人同意，不得以营利为目的使用公民的肖像。”由此可见，构成侵犯公民肖像权的行为，通常应具备两个要件：一是未经本人同意;二是以营利为目的。
在新闻报道中使用他人肖像作为插图配发，不属于侵犯肖像权问题，因为我国的新闻报道不是以营利为目的。结合我国的实际情况和通常惯例，我们的新闻报道在如下情况下可以不经本人同意而使用肖像：
1、在公开场合下拍摄和使用公务人员和知名人士的肖像;
2、在公开场合下拍摄和使用参加集会、游行、庆典或其他社会公共活动的普通公民的肖像;
3、为了行使正当的新闻舆论监督而拍摄和使用他人的肖像。比如，拍摄不法分子正在破坏公共财物或实施其他违法犯罪行为的照片，并予以发表，这就属于正当的新闻舆论监督，不存在侵害肖像权问题。