《就业创业证》的前身是《就业失业登记证》，是记载劳动者就业和失业状况、进行就业和失业登记、享受公共就业服务和就业扶持政策、享受失业保险待遇等的合法凭证。
一、办理资料
1、本人有效身份证原件或社会保障卡原件;
2、户口簿;
3、本人二寸证件照2张;
4、未继续升学的应历届生需凭毕(肄)业证书;毕业年度内的高校毕业生需凭学生证、毕业生推荐表;
5、终止或解除劳动合同相关证明;
二、办理地点
街道(镇)社区事务受理服务中心
三、办理流程
1、本人资料携带齐全到街道(镇)社区事务受理服务中心提交资料;
2、审核通过：由工作人员在5个工作日内给予办妥。
3、审核未通过：告知未通过的原因。
四、申办对象范围
1、用人单位招用人员，劳动者开办私营企业、从事个体经营或灵活就业， 没有办证的，可以领取就业失业登记证。
2、除此之外，以下8种人员可以申请办理就业失业登记证：
年满16周岁，从各类学校毕业、肄业后未就业的;从各类用人单位就业转失业的;私营企业主、个体工商户停止经营或灵活就业人员失业的;农民工在本市常住地就业6个月以上失业的;承包土地被征用，符合当地规定条件的;军人退出现役且未纳入国家统一安置的;刑满释放、假释、监外执行或解除劳动教养的;其他经县级以上人力资源和社会保障行政部门认定的失业人员。
3、就业困难人员：劳动者有下列情况之一的，将被认定为就业困难人员：
女性满40周岁、男性满50周岁及以上的就业转失业人员;“零就业”家庭成员;长期失业人员;处于失业状态的残疾人、城镇复员转业退役军人、县级以上(含县级)劳动模范、军烈属、单亲抚养未成年人者;贫困家庭中就业困难的高校毕业生;承包土地被征用人员中的“4050”人员。就业困难人员除享受国家一般就业优惠政策外，还可以享受重点就业扶助、社会保险补贴等优惠政策。
五、注意事项
1、已持有《劳动手册》或《就业失业登记证》的劳动者无需换发《就业创业证》，可凭《劳动手册》或《就业失业登记证》继续办理就业登记、失业登记、职业介绍、申领失业保险金等各项公共就业服务。
2、《就业创业证》由市人力资源和社会保障局统一印制，经区(县)人力资源和社会保障局加盖钢印后有效。
3、劳动者在被用人单位招用期间，《就业创业证》由单位保管。自主创业、灵活就业或失业期间由劳动者本人保管。